【精易迅 评论】2011年1月26日，受国家工业和信息化部委托，中国铸造协会在京召开了《我国铸造行业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）项目评审会。评审会邀请了国家工业和信息化部装备工业司副司长王富昌、装备工业司机械处调研员刘涛、中国工程院院士柳百成教授、张伯明、房贵如、钟雪友、赵卫民、罗瑞盈、巩济民等业内专家。中国铸造协会理事长贾成炳、副理事长邵瑛、黄天佑、专职副理事长温平、常务副秘书长支晓恒、副秘书长荣丽辉、范琦等出席了会议。会议由中国铸造协会常务副理事长兼秘书长张立波主持。
    黄天佑副理事长代表课题组对《规划》做了详细阐述，评审专家组组长柳百成院士组织与会专家进行了研讨，并形成评审意见。评审专家一致认为，本《规划》符合当前我国铸造行业实际情况，其中关于铸造产业结构调整、技术进步与创新、落后产能淘汰、产业集群建设、“两化”融合、人才队伍建设、资源循环再利用、环境保护、劳动保护等关键问题和若干政策建议，内容全面、观点正确，既有翔实的数据分析，又有宏观的定性结论，可为国家在“十二五”期间制定、实施铸造行业相关产业政策提供有价值的参考和借鉴。同时，专家对《规划》的修改完善提出建设性指导意见。
    “四项”发展目标
    《规划》提出了我国铸造行业“十二五”要达到的四项目标：一是在经济规模上，2015年铸件总产量达5000万吨以上，年销售收入达7500亿元以上；铸造企业数量将从3万家减少到2万家左右，到2020年减少到1万家左右，最终企业数量保持在1万家左右；企业平均规模将从每家1200吨增加到每家2500吨，到2020年增至约每家5000吨。
    二是在铸造合金种类上，2015年球墨铸铁铸件所占比例达35%以上，有色合金铸件所占比例增加到20%左右。
    三是在技术进步、自主创新方面，解决大型及关键设备零部件的铸造技术，实现国产化率95%以上，如大型水电、火电、风电、核电以及船舶等设备的关键铸件；实现轨道车辆、汽车和3C产品铝、镁合金等大型、复杂、高精度铸件的批量生产；加快推进铸造产业集群（铸造工业园）建设，实施“百千万工程”，着力打造铸造综合百强骨干龙头企业，扶植培育千家“专、特、精、新”优势企业，力争用10年时间将我国铸造企业数量控制在1万家以内。
    四是在节能减排方面，大幅度降低铸造能源消耗，30%企业达到发达工业化国家水平；铸造企业的废物、废气排放达到国家标准或地方标准；在“十一五”基础上，节能减排目标达到能耗降低10%，排污降低15%。
    “五大”发展战略
    《规划》明确提出了精品战略、绿色铸造战略、结构优化战略、自主创新战略、人才战略“五大”发展战略。其中精品战略提出，“十二五”期间，要真正把铸件质量摆在首位，瞄准世界先进水平，以提高铸造技术水平，把为国民经济各行业提供高质量铸件，尤其是国家急需的关键铸件，作为战略目标。
    提出坚持绿色铸造战略，从节约资源方面要做到减量化、再循环、再利用；减少铸件废品、提高铸件质量、减少生产过程的能源消耗；改善车间内的劳动条件、配置必要的劳动保护用具、减少对企业周边环境的有害物质排放；制定绿色铸造企业的行业标准，推进循环经济和清洁生产。 结构优化战略中提出，一是要进行行业结构调整，要重点在保增长中加快产业结构优化调整，支持铸造骨干企业跨行业、跨地区、跨所有制的联合、兼并、重组，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团和“专、特、精、新”专业化生产企业，形成优势互补、协调发展的产业新格局。在抓紧进行行业结构调整的同时，各铸造企业要做好企业内部的产品结构调整，以适应我国和世界经济发展的趋势和需求，提高企业的竞争力。二是实施“我国铸造行业准入条件”，关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，使铸造行业健康有序地发展。三是要遵循新型工业化发展原则和国家相关产业政策，按市场经济规律和政策导向，对已具备产业集群雏形的产业集聚区和已建立的产业集群，要加强培育，坚持标准，按产业集群模式运作，培育各种产业集群的样板，总结经验，进行推广，起到引领和示范作用。
    《规划》指出，未来铸造技术的发展重点是向大型化、轻量化、精确化、智能化、数字化、网络化及清洁化的方向发展。在“十二五”期间将加大我国铸造共性基础技术研究和先进铸造技术的推广力度。
    “八大”发展任务
    《规划》明确了“十二五”发展期间，铸造行业的八项主要发展任务:一是加快产业结构优化调整，进一步完善铸造行业准入制度，开展实施“百千万工程”，加速推进铸造产业集群建设。二是重点研究与推广先进铸造技术，优先发展铸造行业重大技术装备。三是加强基础能力和自主创新建设。四是全面提升企业管理水平。五是认真做好节能减排技术的应用和推广。六是积极推进“两化”融合工作开展。七是加强人才队伍建设。八是努力推动铸造领域双边及多边国际交流与合作。
    贾成炳理事长在总结发言中指出，“十二五”时期对我国的经济转型和持续发展具有重要意义，同样，对于铸造行业的发展也是一个关键时期。《规划》编制本着进一步贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》精神，加快促进铸造行业结构调整，转变发展方式，引领行业自主创新，提升行业整体水平。“十二五”时期，要抓住装备制造业发展的大好时机，抓住经济转型和结构调整的中心任务，把握好发展方向，在全行业形成共识，明确目标，形成合力，使我国铸造业向实现世界铸造强国的目标迈进。
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